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深度|中俄能源合作走向深入

2020-06-09

來源:21世紀經(jīng)濟報道



  原標題:深度|中俄能源合作走向深入


  21世紀經(jīng)濟報道記者彭強 北京報道 中國與俄羅斯之間近日再簽大單,為雙方在石油、天然氣和新能源等領(lǐng)域的互利合作打開了新的局面。


  回望過去數(shù)十年的歷史,由于資源方面的互補性,以及全球形勢的變化,中俄合作的范圍在不斷擴大,能源則是其中非常重要的組成部分。透過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的逐步推進,雙方能源領(lǐng)域合作的規(guī)模也在飛速擴大。


  中俄再簽?zāi)茉创髥?/p>


  2月3日,中國石油集團與俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司簽署遠東天然氣購銷協(xié)議。這是繼2019年12月中俄東線天然氣管道投產(chǎn)供氣后,雙方在天然氣貿(mào)易方面取得的又一重要合作成果。


  2月4日,中國石油集團與俄羅斯石油股份公司簽署保障中國西部煉廠供油的原油購銷合同補充協(xié)議。


  據(jù)中國石油方面介紹,截至2022年1月,中國石油自俄羅斯管道進口原油累計已超3億噸,天然氣超過150億方。


  俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司在官網(wǎng)公告稱,公司將通過中俄遠東天然氣管線向中國供氣,達到滿負荷之后,供氣量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加100億立方米,屆時公司每年向中國供應(yīng)的天然氣量將達到480億立方米。


  中俄在能源領(lǐng)域的合作,與雙方在資源和市場特征方面的互補性有關(guān),也與復雜的國際形勢密不可分。對于俄羅斯來說,當?shù)赜蜌獾V產(chǎn)資源豐富,能源產(chǎn)品出口一直是其財政收入的重要組成部分。歐盟一直是俄羅斯天然氣出口的重要市場,但2014年烏克蘭危機之后,俄羅斯與歐盟的關(guān)系急轉(zhuǎn)直下,美國、歐盟對于俄羅斯制裁手段層出不窮,一定程度上壓縮了俄羅斯能源出口的空間。為了破解西方世界的圍堵,俄羅斯進一步加強了與亞太國家的能源合作。


  中國作為全球第一大能源消費國,與俄羅斯在能源方面的合作日益緊密。對于中國來說,能源供給的穩(wěn)定性對于經(jīng)濟增長至關(guān)重要。中國的能源儲量相對豐富,但呈現(xiàn)出富煤貧油少氣的特征,石油與天然氣對外依存度都保持在較高水平,俄羅斯的油氣資源進口,成為中國確保能源穩(wěn)定供應(yīng)的組成部分。


  公開信息顯示,中國與俄羅斯方面在能源領(lǐng)域的合作歷史悠久。近年來,隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的持續(xù)推進,中俄原油、天然氣運輸管線的投運,兩國之間能源貿(mào)易的規(guī)模也在不斷擴大。


  1949年新中國成立之后,面對西方世界的貿(mào)易禁運,以及國內(nèi)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的巨大需求,當時的蘇聯(lián)通過參與中國的能源項目、供應(yīng)能源設(shè)備、培養(yǎng)技術(shù)骨干以及開展石油貿(mào)易等形式,向中國提供援助,雙方的合作一直持續(xù)到上世紀六十年代中蘇同盟關(guān)系破裂。


  上世紀八十年代以后,隨著中國的改革開放,中蘇關(guān)系也轉(zhuǎn)向睦鄰友好。此后蘇聯(lián)解體,中蘇關(guān)系過渡為中俄關(guān)系,兩國的能源合作隨之展開。


  基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動能源合作發(fā)展


  1994年,俄羅斯方面提出修建從西伯利亞到東北地區(qū)的石油管道的建議,此后歷經(jīng)多次接觸磋商,中俄雙方開始探討鋪設(shè)從俄羅斯西伯利亞安加爾斯克油田至中國大慶的石油運輸管線(安大線)。


  2003年,俄羅斯尤科斯石油公司總裁因涉嫌逃稅、挪用公款等被拘捕,此后俄羅斯政府否決了安大線計劃。不久后,中俄輸油管道方案進行修改。2009年,中俄原油管道開始動工建設(shè),2010年該管道全線竣工,2011年1月1日正式投入運營。


  2014年-2020年,在全球石油市場供過于求、油價低迷的情況下,俄羅斯對華原油出口連續(xù)上升,并在2016年-2018年連續(xù)三年超過沙特,成為中國第一大石油供應(yīng)國。


  2014年,俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司與中國石油天然氣集團有限公司簽署為期30年、交易總額達4000億美元的天然氣購銷合同。


  在天然氣領(lǐng)域,受益于新啟動的“西伯利亞力量”和亞馬爾液化天然氣項目,俄羅斯對中國的管道天然氣和液化天然氣出口規(guī)模也在迅速提高。2019年12月2日,總長度達到8000多公里的中俄東線天然氣管道正式開通運營,俄羅斯開始通過管道向中國輸送天然氣。


  復旦大學國際問題研究院副院長馮玉軍此前撰文指出,2003年以來,來自中國的投資、貸款、基金和預(yù)付款,成了俄羅斯能源行業(yè)完成戰(zhàn)略任務(wù)、應(yīng)對重大危機、建設(shè)關(guān)鍵能源項目的重要資金來源。來自中國的相關(guān)能源技術(shù),也在一定程度上克服了西方技術(shù)禁運帶來的困難。


  2003年,正是憑借來自中國的60億美元貸款,俄羅斯成功收購了“尤科斯”公司的核心資產(chǎn),助推石油工業(yè)的重新國有化。


  作為俄羅斯挺進國際液化天然氣市場的重要項目,也是全球緯度最高、規(guī)模最大的液化天然氣項目,亞馬爾液化天然氣項目獲得了中資銀行120億美元的貸款,占全部貸款的60%;而除了該項目最大股東俄羅斯諾瓦泰克公司持有50.1%股權(quán)以外,中國石油與法國道達爾各持股20%,中國絲路基金持股9.9%。


  目前,中俄之間還在就多個輸油、輸氣管道的建設(shè)方案進行談判。除了油氣以外,俄羅斯目前也是中國主要的煤炭進口來源國;在核能領(lǐng)域,江蘇連云港田灣核電站、遼寧葫蘆島徐大堡核電站的多個機組,都是中俄核能領(lǐng)域合作協(xié)議中的重要項目。


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